El Instituto Nacional Electoral (INE) realizó en Durango el vigésimo octavo Foro Estatal Informativo sobre la nueva distritación electoral a nivel federal y local que se prevé esté lista y aprobada por el Consejo General en diciembre de 2022.
Esta obligación a cargo del INE se encuentra contemplada en el artículo 53 constitucional, que ordena adecuar el marco geográfico nacional y local con base en los datos obtenidos en el Censo de Población y Vivienda 2020 realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
A nivel federal y de acuerdo con el INEGI, la población del país fue de 126,014,024 habitantes en 2020. Al dividir esta cantidad entre 300 distritos electorales, la media poblacional de cada distrito será de 420,046 personas, sin que en ningún caso un estado pueda tener menos de dos distritos. Con ello, el objetivo de la distritación es que cada diputación represente a un número similar de habitantes y, en consecuencia, la población esté mejor representada al momento de ejercer sus derechos político-electorales.
Para explicitar este ejercicio, en los foros informativos el INE expone ante autoridades locales de los diferentes niveles de gobierno, representantes de los poderes Legislativo y Judicial locales, además de representantes de los partidos políticos los criterios operativos, el modelo matemático, así como el protocolo con el que se llevará a cabo la consulta previa a los pueblos y comunidades indígenas.
En este último caso, el Instituto realizará un acercamiento con las autoridades representativas de las comunidades y pueblos indígenas y afromexicanas, que ascienden a 24.4 millones de personas en todo el país.
Durango mantendrá cuatro distritos federales uninominales
De acuerdo con el censo de 2020, en 10 años la población de Durango creció en 199,716 habitantes al pasar de 1,632,934 en 2010 a 1,832,650 personas en 2020.
Para calcular el número de distritos por entidad federativa, se debe dividir la población de cada estado entre 420,046 personas, que es la media nacional. En el caso de Durango, el resultado es 4.3, mismo que se redondea a 4, por lo que a Durango le corresponden matemática y constitucionalmente 4 distritos, los mismos que tuvo en la distritación hoy vigente.
Por su parte, a nivel local, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Durango, en su artículo 66 establece la conformación de 15 distritos electorales uninominales, entre los que habrá de dividirse el total de habitantes de la entidad, que asciende a 1,832,650. Así, el promedio que debe tener cada distrito local es de 122,177 personas. Un criterio para asegurar el equilibrio poblacional entre distritos aprobado por el Consejo General del INE, es que no exista una desviación en los habitantes de un distrito mayor o menor en 15% respecto a la media.
Actualmente, cuatro distritos locales se encuentran fuera del rango poblacional aprobado. Sin embargo, tras este ejercicio, todos los distritos locales tendrán un número similar de habitantes, por lo que las y los duranguenses verán fortalecido su derecho a la igual representación ante el Congreso local.
Durante su intervención en el foro, el Consejero Ciro Murayama explicó que la distritación se trata de “un ejercicio recurrente, reiterado, una actualización de la geografía electoral para que la representación no se distorsione. Es cumplir a la letra con el artículo 53 de la Constitución, nada más, pero nada menos”.
Otra de las garantías importantes de la distritación, es la protección del derecho a la consulta de las comunidades indígenas y afromexicanas, con la presencia de un órgano garante. Al respecto, en Durango se identificó un municipio con al menos el 40% de población indígena y/o afromexicana. Para garantizar el derecho a la consulta de esta población, que asciende a 165,630 personas en la entidad, se llevó a cabo una reunión informativa en el distrito 01 (Victoria de Durango) convocando a las principales comunidades y lenguas, a saber: Tepehuano del sur, huichol, náhuatl, wixárica y cora.
El foro contó con la presencia de autoridades locales entre las que destacan Ramón Guzmán Benavente, Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia del estado de Durango, de Blanca Yadira Maldonado, Magistrada del Tribunal Electoral Local en la entidad, del diputado local Luis Enrique Benítez Ojeda, Héctor González Ríos, Director de Geografía del INEGI y Marco Antonio Güereca Díaz, Presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.
También participaron el Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores, René Miranda Jaimes; el Consejero Presidente del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC) de Durango, Roberto Herrera Hernández, de la Vocal Ejecutiva del INE en la entidad, María Elena Cornejo Esparza, así como de Marcela Cheng Oviedo y Rodrigo Morales Manzanares, integrantes del Comité Técnico para el Seguimiento y Evaluación de los Trabajos de Distritación Nacional, además de consejeros locales electorales y representantes de las oficinas y secretarías locales y federales, de las dirigencias y representaciones de los partidos políticos locales y de las direcciones de instituciones de educación de nivel superior del estado.
